编制压矿报告的资质要求
根据137号文的规定,压矿报告应当由有地质勘查资质的单位编制。2017年9月,国家取消了地质勘查资质审批,目前是通过事中事后监管的方式对勘查活动进行管理。2019年11月,自然资源部办公厅发布关于征求《地质勘查活动事中事后监督管理办法(征求意见稿)》意见的函,主要是通过地质勘查单位信息填报公示制度、“双随机一公开”监督抽查制度、异常名录和黑名单管理制度、信用信息使用制度、信用信息推送和联合惩戒机制等方式进行监管。该管理办法尚未生效。因压矿报告还涉及评审备案事宜,建议选择规范的地勘单位。 建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。保山编写压覆矿产资源评估公司
建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批需提交的资料:
建设单位申请办理压覆矿产资源审批时,应当提供以下材料:
1.建设项目压覆重要矿产资源审批的申请文件;
2.建设项目立项及批准文件(项目建议书或初步设计批准文件、备案证明、核准意见、投资计划等);
3.建设项目压覆矿产资源调查评价报告及评审备案证明;
4.涉及矿业权且有查明资源储量的,需提供与矿业权人的补偿协议或矿业权人同意项目建设的意向书;
5.建设单位关于资料真实性的书面承诺;
6.评估报告编制单位关于资料真实性的书面承诺;
7.建设项目压覆矿产资源查询结果;
8.下级自然资源行政主管部门的初审意见;
9.自然资源主管部门要求提交的其他有关资料。
保山编写压覆矿产资源评估公司重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性。
压覆矿产资源评估相关法律、法规及政策依据
1.《矿产资源法》
《矿产资源法》第三十三条“在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前,非经国家授权部门批准,不得压覆重要矿产。”
2.《矿产资源法实施细则》
《矿产资源法实施细则》第三十五条:建设单位在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、
论述重要、较重要项目压覆重要矿产资源的合理性;提交建设项目压覆矿产资源情况评估报告。云南迈凯地质勘查咨询有限公司专业编制压覆矿产资源评估。
压覆矿产资源压覆补偿/赔偿范围如下:采矿权权价款、使用费
后期开采影响损失:
该损失是指虽然目前未发生,但是后期开采时由于与建设项目距离较近,在矿山建设或者开采过程中需要增加特殊的安全保护措施所导致的开采成本增加。
需要注意的是,如果建设单位不构成侵权,一般不补偿采矿权人因压覆导致的利润损失。如建设单位构成侵权,且压覆采矿权价值采用收益法评估,部分法院认为压覆采矿权评估结果已包含未来收益,不再赔偿采矿权人利润损失。 确需压覆矿产资源的,应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。
在解决建设项目压覆矿产资源审批究竟“审什么”的问题之前,必须了解自然资源部关于压覆矿产资源审批所要求的申报材料以及审批条件。根据自然资源部官网关于“建设项目压覆重要矿产资源审批申报资料”的要求,压覆矿产资源审批的报送材料包括必须报送的材料和建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料。其中,“必须报送的材料”包括:
一是建设单位关于压覆重要矿产资源的申请函;
二是省级自然资源主管部门的初审意见;
三是建设项目压覆矿产资源不可避免性论证材料;
四是压覆重要矿产资源评估报告(全套)及评审备案证明。
“建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料”包括:
一是建设单位与被压覆矿业权人签订的协议或省级自然资源管理部门对解决压覆相关事宜的承诺;
二是被压覆矿业权人有效期内的勘查许可证或采矿许可证复印件;
三是与压覆相关的其他材料。 建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任?保山编写压覆矿产资源评估公司
压覆矿产指在当前技术经济条件下,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用。保山编写压覆矿产资源评估公司
压覆矿产评估范围的确定:地下电缆为线路两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域,海底电缆一般为线路两侧各2海里(港内为两侧各100米),江河电缆一般不小于线路两侧各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的两平行线内的水域。
水库或水电站压矿评估范围一般为比较大淹没区范围。
库压矿评估范围应根据人防部门出具的证明文件确定。
压覆煤矿的评估范围原则上应以三下采煤和煤层移动角水平投影确定。
压覆采石场的评估范围应根据爆破安全距离等确定。
如果建设项目仅压覆了部分矿产资源,那么评估范围的圈定将直接影响压覆资源量的多少,进而影响赔偿数额。因此,在确定评估范围时一定要谨慎。 保山编写压覆矿产资源评估公司